为做好海南省2025年度防返贫监测信息系统数据分析及运营支撑服务工作，特公开比选具备相关资质的供应商为海南省农业农村厅开展2025年度海南省防返贫监测信息系统数据分析及运营支撑服务工作，现就该项目进行公开比选。公告如下：

一、项目名称

2025年度海南省防返贫监测信息系统数据分析及运营支撑服务项目。

二、项目实施时间

自合同签订生效之日起1年（即365日）。

三、预算金额

项目预算为27.2万元，报价金额超出预算金额视为无效报价。

四、项目要求及内容

（一）项目要求：供应商需熟悉防返贫监测相关政策，具备与本项目相关的数据清洗及数据分析服务经验。本项目不接受联合体报价，不得转包、分包。

（二）服务内容：

1.大数据仓库数据实时监测更新服务

构建大数据对比模型，发现国家系统内海南省数据与省系统关键数据的差异，通过预警功能提醒用户关注差异信息。

通过大数据接口，及时根据国家系统数据库表调整现况，做好大数据仓库更新与维护，及时做相应的适配工作。

完善数据迭代敏感模型，及时将数据采集入库工作。

（1）负责每月行业部门推送预警农户数据清洗入库、每月市县上报拟纳入监测对象清单入库。

（2）负责农业农村部推送前置机数据定期入库到数据仓库。

（3）协助分析检查国家防返贫监测信息系统、各厅局行业部门接口数据，发现异常后与相关部门、系统沟通。

（4）负责数据仓库（含共享前置机）日常调度任务监控、故障排查、流程优化。

（5）通过已对接行业数据接口，定期获取脱贫户、监测对象、拟纳入监测对象人员行业信息。

（6）维护农业农村厅发布在大数据局共享平台上面的共享清单，保障共享的数据有效、准确、及时。

2.对拟纳入监测对象与行业数据比对服务

在海南省防返贫监测信息系统中的拟纳入监测对象在识别程序中需要为基层干部提供拟纳入监测对象行业部门掌握的信息，通过农业农村厅与行业部门对接的接口获取拟纳入监测对象人员资产信息，然后通过决策树等大数据分析算法，完成数据比对，人员归类。

（1）定期收集市县上报拟纳入监测台账信息，导出授权书及家庭成员信息（每月2次）；

（2）收集市县上报拟纳入监测对象清单，通过已对接7个行业数据接口获取相关人员各行业资产信息（每月2次）；

（3）对行业部门推送的数据进行预警，为基层人员入户核实提供依据（每月1次）；

（4）分析对接行业部门接口数据，发现异常后与相关部门、系统沟通，确保接口正常调用。

3.资金项目资产数据整理及清洗服务

严格遵守现有指标体系框架及满足日常管理需求的前提下，及时响应甲方的衔接资金项目资产数据整理及数据清洗需求并提供对应成果物。全面提升衔接资金项目资产数据的质量，提升数据的准确性、完整性、有效性和一致性标准，为衔接资金项目资产后续数据分析工作提供可靠的数据支撑。

（1）根据提供的项目资金资产相关数据，与国家防返贫监测信息系统中已录入的项目资金资产数据做比对，查看各市县上报的项目资金资产数据录入情况。

（2）根据提供的项目资金资产相关数据，制定项目资金资产相关的清洗规则。

（3）提供帮扶资金项目资产一体化系统调度表（资金、项目、资产）（业务节点期间每周1次）。

4.数据整理推送

在严格遵守海南省防返贫监测信息系统指标体系框架及满足日常管理需求的前提下，高效响应数据提取、导出、整理等操作要求，确保相关数据和对应统计表的及时提供，全年累计不少于10次。除了日常统计数据，还要及时推送重要时点重要数据，包含但不限于以下内容：

（1）拟纳入监测对象识别流程异常预警数据；

（2）国家系统与省系统数据比对差异数据；

（3）国家系统脱贫户信息与省系统脱贫户分类标签比对差异数据等；

（4）省系统脱贫户与监测对象APP累计走访数据。

（三）服务期：自合同签订生效之日起1年。

五、申报单位条件

（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：

A．具有独立承担民事责任的能力；

B．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前三年内财务会计制度健全、财务状况良好的承诺函）；

C．具有履行合同所必需的专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的专业技术能力证明材料）；

D．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前三年内依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函）；

E．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函）；

F．法律、行政法规规定的其他条件。

（二）必须为未被列入信用中国网站(******)和中国政府采购网(******)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

（三）项目经理须具有5年以上的软件开发工作经验并在服务期间保持工作稳定（需提供加盖供应商公章的证明材料复印件及承诺函原件），同时具备工业和信息化部或中国电子信息行业联合会颁发的高级项目经理证书资质（需提供资格证书、资历证明等资料复印件并加盖单位公章）。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参与投标。

六、申报单位配套服务

根据实际需要组建专项团队，确保项目实施如期顺利完成。

七、报价提交材料

（一）提供营业执照副本、组织机构代码副本、税务登记证副本（或三证合一的工商营业执照）复印件（加盖公章）；

（二）投标人是法定代表人须提供法定代表人身份证明,法定代表人身份证原件备查；法定代表人委托工作人员参与投标的须提供法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书原件并加盖单位公章,受托人需提供身份证原件备查（加盖公章）

（三）未被列入“信用中国”网站(?******)、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，提供公告发布后，提交投标文件截止时间前的查询截图（查询时间不得早于本公告的发布时间）；

（四）本公告第五条要求的相关证明材料及承诺函；

（五）编制的项目实施方案；

（六）报价函；

（七）同类项目业绩：供应商五年内在农业农村（乡村振兴）部门实施的类似项目案例，包含不限于数据质量评估、数据抽取服务、数据分析等数据咨询服务项目合同（如有）。

八、评审标准

采购项目评审评分表

九、提交材料时间和地点

（一）报价文件提交地点：所有资质等材料复印件需加盖公章，报价文件一式伍份密封送至海南省农业农村厅帮扶处（海口市海府路59号省政府办公楼9楼914室）。

（二）报价文件提交截止时间：2025年11月21日17∶30前，逾期不再受理。

十、结果公告

比选结果经海南省农业农村厅组织评审、内部审批等程序后，在海南省农业农村厅官网发布中标公告，公告期不少于1个工作日。

十一、签订合同

确定项目实施单位后，由中标供应商与海南省农业农村厅签订合同，按合同执行。如中标单位存在虚假承诺等行为，我厅有权取消中标资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

十二、联系方式

联系人：岑先生；

联系电话：******；

监督电话：******；

特此公告。

海南省农业农村厅

2025年11月18日